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市衛(wèi)生局紀(jì)委書記 羅忠杰

（2013年8月7日）

同志們：

7月19日下午，市委、市紀(jì)委組織我市各套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣委書記、紀(jì)委書記、市直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)到廣州番禺《廣東省反腐倡廉教育基地》舉行了2013年我市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動啟動儀式。市紀(jì)委邢太安書記主持啟動儀式，市委陳茂輝書記作了動員講話，省紀(jì)委副書記王興寧到會并講話。啟動儀式后，在教育基地參觀了全省反腐倡廉教育成果展覽。這次活動后，全市 2013年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動已正式普開。為貫徹落實(shí)好省市關(guān)于開展紀(jì)律教育工作部署，市衛(wèi)生局制定印發(fā)了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動實(shí)施方案，今天專門召開會議進(jìn)行動員。按照會議安排，我先就教育活動的總體安排部署講幾點(diǎn)意見。等一會，局黨委書記鄭衍平同志還要作動員講話，請各單位按照會議的部署和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，開展好今年的紀(jì)律教育。

一、明確教育總體安排，按要求落實(shí)教育內(nèi)容。

根據(jù)省委、市委的通知要求，今年紀(jì)律教育對象是全市黨員，重點(diǎn)是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部。非中共黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員也列為教育對象。在7-9月間，相對集中5－7天時間開展教育。具體要抓好如下四個方面教育。

一是開展以中國特色社會主義教育為重點(diǎn)的理想信念教育。在教育中，要引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終保持對馬克思主義的堅定信仰，牢固樹立中國特色社會主義的堅定信念，自覺地為建設(shè)有中國特色社會主義而奮斗，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

二是開展以政治紀(jì)律教育為重點(diǎn)的黨紀(jì)教育。在教育中，要引導(dǎo)黨員干部勤政廉政，為民務(wù)實(shí)清廉，使黨員干部不斷增強(qiáng)黨性觀念，始終保持正確的政治方向，堅決維護(hù)黨的路線、方針政策，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺抵制和反對違背黨的路線、方針政策的言論和行為，自覺貫徹落實(shí)中央、省委和市委的重大決策部署，做到令行禁止、政令暢通，提高廉潔從政、依法行政的自覺性。

三是開展以治理“庸懶散奢”為重點(diǎn)的作風(fēng)教育。在教育中，要引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，講黨性、重品行、作表率。著力解決執(zhí)行上級決策部署走樣變形，重點(diǎn)工作項目落實(shí)不力，處理業(yè)務(wù)工作漏洞迭出的突出問題；著力解決工作拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、吃拿卡要、得過且過、服務(wù)態(tài)度差的突出問題；著力解決有令不行、有禁不止，違反規(guī)章制度的突出問題；著力解決在“三公”消費(fèi)中違反規(guī)定，奢侈浪費(fèi)和違反“六條禁令”，用公款“大吃大喝”等問題。實(shí)現(xiàn)治庸提能力、治懶增效率、治散凝心力、治奢保清廉的目標(biāo)。

四是開展以從政道德教育為重點(diǎn)的政治品質(zhì)和道德品行教育。在教育中，要引導(dǎo)黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、公平正義的維護(hù)者，模范遵守社會公德、職業(yè)道德，自覺踐行“厚于德、誠于信、敏于行”的廣東精神，自覺實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念。

二、結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，有序推進(jìn)教育活動開展。

當(dāng)前衛(wèi)生工作事情多、任務(wù)重，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動要采取多種形式進(jìn)行。

（一）要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方法開展教育。學(xué)習(xí)的內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報告；二是學(xué)習(xí)中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)同志在各級紀(jì)委全會及政府廉政工作會議講話的主要精神；三是學(xué)習(xí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和省委、市委的實(shí)施辦法；四是學(xué)習(xí)省紀(jì)委《關(guān)于整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的意見》和市委、市政府《關(guān)于在全市開展“庸懶散奢”專項整治行動實(shí)施方案》；五是學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)；六是學(xué)習(xí)正面典型先進(jìn)事跡和反面典型案例剖析等內(nèi)容。對上述學(xué)習(xí)內(nèi)容，市衛(wèi)生局印發(fā)的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動安排表中作了劃分。實(shí)施過程中，各單位可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。

（二）要圍繞主題開展教育。今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動的主題是“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、促廉潔”。各單位要緊扣這一主題，按要求組織開展學(xué)習(xí)教育活動，力求在理想信念、政治紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面取得學(xué)習(xí)教育效果。完成以上“四個”教育內(nèi)容，我認(rèn)為單獨(dú)靠領(lǐng)導(dǎo)和專家講課是不容易做到的，要采取領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜抑v課、典型事跡報告、觀看教育錄像片、講解案例、學(xué)習(xí)交流心得體會、演講比賽等多種形式進(jìn)行。通過學(xué)習(xí)其中一個方面內(nèi)容以后，由學(xué)習(xí)組織者進(jìn)行必要的講解，使黨員干部從中受到相關(guān)內(nèi)容教育，逐一完成四個教育內(nèi)容。因此，這就要求各單位加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，合理安排教育內(nèi)容，選擇符合黨員干部思想實(shí)際、又具有教育針對性的內(nèi)容進(jìn)行教育，以達(dá)到較好的教育學(xué)習(xí)效果。

（三）要組織落實(shí)規(guī)定動作。結(jié)合衛(wèi)生單位的特點(diǎn)，局黨委要求在組織黨員干部參加市紀(jì)委安排的學(xué)習(xí)教育活動基礎(chǔ)上，組織落實(shí)好“八個一”活動：一是召開一場學(xué)習(xí)教育動員會，提高黨員干部思想認(rèn)識，提高參與教育學(xué)習(xí)活動的自覺性。二是進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流討論會，使大家開拓學(xué)習(xí)思考視野，從正面得到更多內(nèi)容的學(xué)習(xí)收獲。三是組織一場反腐倡廉專題教育輔導(dǎo)課，通過領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜抑v課，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉意識，更加自覺做到遵紀(jì)守法。四是開展一次行業(yè)紀(jì)律作風(fēng)自查自糾活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正當(dāng)前損害群眾利益、影響政府形象和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍形象的突出問題。五是開展一場“我讀書、我承諾、我廉潔”主題活動，弘揚(yáng)學(xué)習(xí)好風(fēng)氣、行業(yè)服務(wù)好風(fēng)氣、廉潔自律好風(fēng)氣。六是組織觀看一批反腐倡廉專題教育電教片，提高黨員干部法紀(jì)意識，增強(qiáng)廉榮貪恥觀念。七是開展一次醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)活動，體察民情，深入基層為群眾送醫(yī)送藥，為群眾排憂解難。八是組織一次紀(jì)律作風(fēng)檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正紀(jì)律作風(fēng)問題的反復(fù)，促進(jìn)單位內(nèi)部管理正常化、規(guī)范化。通過開展這“八個一”專題活動，確實(shí)解決一批存在的突出問題，特別是群眾期盼解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作滿意度明顯提高。

三、著力解決突出問題，提高紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動效果。

最近，省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)部署的打擊非法行醫(yī)和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作會議上，指出了一些衛(wèi)生行政、醫(yī)療服務(wù)、收受醫(yī)藥回扣問題，提出了當(dāng)前重點(diǎn)整治目標(biāo)任務(wù)。各單位一定要給予高度重視，堅決糾正衛(wèi)生行政不作為和亂作為問題；堅決制止醫(yī)藥回扣回潮問題；認(rèn)真解決醫(yī)療服務(wù)中過度診療，加重患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題。通過紀(jì)律教育，確實(shí)使這些老百姓關(guān)心、政府關(guān)注的熱點(diǎn)問題得到有效解決，努力提高紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動效果。

同志們，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是落實(shí)中央“八項規(guī)定”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵一年。各級黨組織要高度重視紀(jì)律教育，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動任務(wù)圓滿完成好。各單位開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的情況，請于9月16日前書面報市衛(wèi)生局監(jiān)察室。

謝謝大家！